Voorstel aan de raadscommissie Modern Bestuur Tilburg, 30 september 2008
Hardere aanpak foute coffeeshops
Op 1 september 2008 heeft de lijst Smolders schriftelijke vragen gesteld over het besluit van de burgemeester om Coffeeshop Shiva aan de Koestraat maar voor één maand te sluiten, terwijl deze coffeeshop niet minder dan 130 kg drugs in huis had.
In de antwoorden op de schriftelijke vragen geeft het college aan dat gewerkt wordt aan een voorstel tot aanscherping van het beleid.
Tevens wordt in de antwoorden aangegeven dat het sluiten van een coffeeshop een bevoegdheid is van de burgemeester.
De fractie van de LST is van mening dat veel harder moet worden opgetreden tegen coffeeshops die zich niet aan de regels houden. Dat geldt met name voor coffeeshops die veel meer drugs in huis hebben dan de 500 gram die gedoogd wordt.
De LST-fractie vindt dat onderdeel van die strenge aanpak moet zijn dat coffeeshops, die meer dan 10 kg drugs in huis hebben, per direct en voorgoed gesloten moeten worden.
De LST-fractie heeft voor de raadsvergadering van 22 september 2008 een initiatiefvoorstel ingediend, dat, vanwege het tijdstip van indiening, toen echter niet meer in de raad aan de orde is geweest. Zoals besproken in het presidium, wil de LST-fractie dit onderwerp daarom nu aan de orde stellen in de raadscommissie Modern Bestuur van 6 oktober a.s.
Het gaat hierbij om twee punten:
- Het aanscherpen van de Beleidsregels van de burgemeester met betrekking tot het sluiten van een coffeeshop, die te veel (soft)drugs in voorraad heeft. Het vaststellen van dergelijke beleidsregels is een bevoegdheid van de burgemeester.
- Het aanvullen van artikel 43 van de Algemene Plaatselijke Verordening met een bepaling dat een exploitatievergunning in ieder geval altijd wordt ingetrokken als er in de inrichting meet dat 10 kg (soft)drugs wordt aangetroffen. Dit is een bevoegdheid van de raad.
Ad 1: Aanscherpen van de beleidsregels van de burgemeester.
De burgemeester heeft op 27 juni 2006 beleidsregels vastgesteld inzake het toepassen van bestuursdwang ingevolge artikel 13b van de Opiumwet. Daarbij gaat het met name om de procedure voor de besluitvorming en om de duur van sluiting van de inrichting, als een exploitant zich niet houdt aan de (gedoog)regels.
De algemene lijn is dat een coffeeshop die meer dan 500 gram softdrugs in voorraad heeft na een eerste constatering eerst een waarschuwing ontvangt. Na een tweede constatering krijgt betrokkene een "voornemen tot bestuursdwang", waarteen betrokkene zienswijzen kan indienen.
Pas daarna kan de burgemeester, op grond van de huidige beleidslijn, tot sluiting overgaan van in beginsel minimaal één maand. En zelfs dan voorzien de Beleidsregels er in dat nog niet altijd direct tot bestuursdwang kan worden overgegaan, maar dat de belanghebbende ook nog
een termijn geboden kan worden om zelf maatregelen te nemen.
De LST-fractie onderkent dat het stellen van Beleidsregels een bevoegdheid is van de burgemeester. De burgemeester is politiek gezien wel aan de raad verantwoording verschuldigd over de inhoud van de beleidsregels en de toepassing daarvan.
De LST-fractie is van mening dat bij ernstige overtreding van de gedoogregels van coffeeshops veel directer en veel harder moet worden opgetreden.
In het geval van coffeeshop Shiva is er zelfs 130 kg softdrugs aangetroffen.
Toch heeft dit maar geleid tot sluiting gedurende één maand.
De LST-fractie vindt dit veel te weinig.
De LST-fractie wil hierover in debat met de burgemeester, met als doel dat de burgemeester zijn Beleidsregels zodanig aanscherpt dat wanneer in een coffeeshop meer dan 10 kg softdrugs worden aangetroffen, de coffeeshop direct en voorgoed wordt gesloten.
Ad 2: Aanscherpen artikel 43 van de Algemene Plaatselijke Verordening
Artikel 43 van de Algemene Plaatselijke Verordening is bepaald in welke gevallen een exploitatievergunning van een inrichting kan worden ingetrokken.
In dit artikel is bepaald dat de burgemeester een exploitatievergunning ondermeer kan intrekken, als er sprake is van ernstige nalatigheid bij activiteiten als bedoeld in artikel 13b van de Opiumwet, of in het belang van de openbare orde, veiligheid of gezondheid.
Het vaststellen en wijzigingen van de Algemene Plaatselijke Verordening is een bevoegdheid van de raad.
De LST-fractie is er voorstander van om aan artikel 43 van de APV een artikellid wordt toegevoegd, luidende als volgt:
"De burgemeester trekt de exploitatievergunning in ieder geval in, indien in de inrichting harddrugs worden aangetroffen of meer dan 10 kg softdrugs."
Voorstel:
- De LST-fractie verzoekt de burgemeester om zijn Beleidsregels zodanig aan te passen dat een coffeeshop direct en voorgoed wordt gesloten, wanneer in een coffeeshop meer dan 10 kg softdrugs worden aangetroffen.
- De LST-fractie verzoekt het college een voorstel aan de raad voor te leggen tot aanpassing van artikel 43 van de APV, inhoudende dat een exploitatievergunning in ieder geval wordt ingetrokken, indien in een inrichting harddrugs worden aangetroffen of meer dan 10 kg softdrugs.
Indien de burgemeester en/of het college onvoldoende tegemoet komen aan de wensen van de LST-fractie, zal de LST-fractie hierover alsnog een initiatiefvoorstel aan de raad voorleggen.
Hans Smolders, Peter van den Hoven, Patrick v/d Wijgert, Arjen Roos, Harrie de Swart
|